東糖集團黨務公開工作實施方案 

　　為進一步加強黨內民主建設，構建民主、開放的黨務工作新機制，推進黨務工作公開透明運行，集團公司黨委根據

市企業工委《關于全市企業黨的基層組織實行黨務公開的實施方案》（東企工委〔2011〕19號）文件精神，結合本公司

實際，制定東糖集團公司黨務公開工作實施方案。

　　一、指導思想、基本原則和總體目標

　　（一）指導思想

　　以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以提高

黨組織的凝聚力和黨員干部的拒腐防變能力為目的，發揚黨內民主，完善黨內監督，增強黨內活力，促進黨內和諧，不

斷增強黨組織和黨員隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力，為集團公司的生產經營又好又快發展提供強有力的政治保證。

　　（二）基本原則

　　1.服務大局、促進發展原則。緊緊圍繞集團公司生產經營情況和黨務工作計劃的總體部署，積極推進黨務公開工作

，充分調動廣大黨員參與黨內事務，努力營造“幸福東糖”和科學發展的良好環境。

　　2.科學規范、注重實效原則。結合集團黨委和各支部的實際情況，把握好黨務公開的相關要求，規范黨務公開內容

、公開范圍和公開形式，尊重黨員群眾的知情權和監督權，提高黨務工作的透明度。

　　3.依法依紀、積極穩妥原則。遵循憲法、法律以及黨內法規和黨的路線方針政策，把依法依紀貫穿于黨務公開的全

過程，正確處理公開黨內事務與保密黨內秘密的關系，既要積極推進、勇于創新，又要規范操作、有序進行。

　　（三）總體目標

　　通過推行黨務公開，努力建立和完善黨內情況通報、重大決策征求意見和黨內民主監督管理等制度，使黨的民主集

中制有效執行，黨內監督和黨外監督進一步加強，提高黨務工作的透明度，使黨員群眾的知情權、參與權、表達權和監

督權等民主權力得到保障，調動黨員群眾參與黨務工作的積極性，充分發揮黨員群眾在集團公司生產經營中的主人翁精

神，共同推動集團公司的快速發展。

　　二、實施范圍和工作領導小組

　　（一）實施范圍　　

　　　集團公司黨委及黨委下屬的各個黨支部

　　（二）黨務公開領導小組

　　組長：陳堯燊　　副組長：李錦生、洪流　成員：梁永安、肖可見、鐘健生、袁彥林、韋敏培、陳鑒雄、趙敏、李平、羅淦添、李小周、葉伍嬌、黃兆舟　　其中，黨務公開領導小組下設黨務公開領導小組辦公室，具體工作由基地辦公室負責，

　　三、黨務公開要求

　　（一）公開內容 　　

　　黨務公開的內容按照全面、客觀、真實、具體的原則確定，根據公開內容的不同，分長期公開、定期公開和即時公

開三種形式，公開內容主要包括以下幾個方面（見后面附件）：

　　1.決議、決定及計劃執行情況。支部貫徹執行上級黨組織的決議、決定及工作部署情況，集團公司黨委和支部年度

工作計劃、工作任務落實情況。

　　2.思想建設情況。黨支部理論學習、調研情況，黨員教育培訓計劃及落實情況，主題教育實踐活動開展情況，黨組

織和黨員創先爭優、公開承諾情況，黨員先進事跡宣傳教育情況、“三會一課”落實情況。

　　3.基層組織管理情況。黨組織設置、調整和換屆選舉情況，黨支部隊伍建設基本情況，黨員發展、調動、管理和民

主評議情況，黨費和黨支部活動經費管理和使用情況，黨員權利保障和黨員受處分情況。

　　4.領導班子自身建設情況。領導班子成員職責分工、議事規則和決策程序，民主集中制落實情況，作風建設情況。

　　5.調解及送溫暖活動情況。加強與工會、團委和婦委、科協等群眾組織聯系開展相關黨建活動情況，調解黨員糾紛

，慰問困難黨員送溫暖活動等情況。

　　6.其他應當公開的情況。根據實際情況或黨員、群眾的要求有必要公開的黨內其他事項。

　　（二）公開范圍　　

　　黨務公開的范圍分為向單位內部公開、向全體黨員公開和特定范圍內公開三個層次，具體形式要根據公開內容合理

確定。對涉及到黨內敏感問題和黨員、群眾切身利益的事項，要及時請示有關領導，把握好先黨內后黨外的原則，采取

僅限于特定范圍內公開、僅限于黨內公開或先黨內后黨外的順序進行公開。

　　（三）公開形式　　

　　黨委和各支部應充分利用集團公司內部黨務公開渠道，自覺按照要求將黨務有關內容有選擇地通過以下形式及時有

效進行公開，接受黨員和群眾的監督。

　　1.東糖集團網站“黨群工作”欄目平臺公開。集團公司黨委在公司主網頁特開設了“黨群工作”欄目，并將該欄目

內容向社會和全體黨員公開，保障全體黨員的知情權和監督權。

　　2.集團公司OA辦公系統公開。通過集團公司OA辦公系統中“企業文化”中的“黨團教育”欄目進行內部公開，方便

公司內部黨員了解黨務工作動態。

　　3.黨務宣傳欄公開。充分利用在基地生產區和生活區內的黨務公開欄，及時向黨員和群眾公開黨委及黨支部黨務有

關工作。

　　4.公司內部刊物《東糖人》公開。將集團公司黨委及各支部工作動態及時準確地在《東糖人》報上大力宣傳，充分

保障了黨員權利。

　　5.會議、文件公開。黨委及各支部可充分利用黨員大會、委員會和黨小組會進行公開，同時也可以通過文件形式進

行內部公開。

　　6.其他形式公開。其他喜聞樂見，有效方便的形式進行公開。

　　（四）公開時限　　

　　黨務公開的時限要和公開的內容、范圍相適應，做到固定內容長期公開，常規性工作定期公開，階段性工作逐段公

開，臨時性工作即時公開，確保公開的經常性、動態性和及時性。公開時間一般不得少于半個月。

　　（五）公開程序

　　1.編制公開目錄。各黨支部要根據各自職責，對各黨支部的黨務公開目錄進行認真研究，進一步細化、調整、充實

公開事項，合理確定公開的范圍、方式和時限，確保黨支部按公開目錄進行公開。

　　2.實施公開。黨務公開按照公開目錄進行，對公開目錄規定的公開事項，要經分管負責人和主要負責人審核把關后

，按照規定的范圍、方式和時限搞好公開。

　　3.意見建議的收集處理和反饋。集團公司黨委在黨務宣傳欄設立黨務公開意見建議箱，公開辦公室監督電話，并將

基地黨工辦公室作為黨務公開接待室，負責黨員群眾的上訪接待，相關負責人要認真將收集到的意見做好登記，并按照

領導審批意見，及時進行處理和反饋。

　　4.資料歸檔管理。各支部對黨務公開的內容，黨員、群眾的意見建議處理整改情況等信息資料應及時整理，登記歸

檔，建立健全黨務公開工作檔案，進行規范化管理，方便檔案管理利用工作。

中共東糖集團有限公司委員會